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Industry developments

行業(yè)動態(tài)

光伏上網電價政策正式落地 7月1日起正式實施

中證網訊(記者劉楊)國家發(fā)改委4月30日發(fā)布了《關于完善光伏發(fā)電上網電價機制有關問題的通知》，標志著在光伏政策中最為重要的價格政策正式落地。《通知》指出，將集中式光伏電站標桿上網電價改為指導價。Ⅰ-Ⅲ類資源區(qū)集中式光伏電站指導價分別為：Ⅰ類地區(qū)0.4元/千瓦時、Ⅱ類地區(qū)0.45元/千瓦時、Ⅲ類地區(qū)0.55元/千瓦時。《通知》強調，集中式光伏電站上網電價通過市場競爭方式確定，不得超過所在資源區(qū)指導價。對于已經批復的納入財政補貼規(guī)模的項目，《通知》規(guī)定2019年6月30日(含)前并網的，上網電價按照《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號)規(guī)定執(zhí)行;7月1日(含)后并網的，上網電價按照本通知規(guī)定的指導價執(zhí)行。對納入國家可再生能源電價附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電站(含聯(lián)村電站)，《通知》確定對應的Ⅰ-Ⅲ類資源區(qū)上網電價保持不變，仍分別按照每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行。《通知》還適當降低了新增分布式光伏發(fā)電補貼標準。納入2019年財政補貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網”模式的工商業(yè)分布式(即除戶用以外的分布式)光伏發(fā)電項目，全發(fā)電量補貼標準調整為每千瓦時0.10元;采用“全額上網”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導價執(zhí)行。能源主管部門統(tǒng)一實行市場競爭方式配置的工商業(yè)分布式項目，市場競爭形成的價格不得超過所在資源區(qū)指導價，且補貼標準不得超過每千瓦時0.10元。納入2019年財政補貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網”模式和“全額上網”模式的戶用分布式光伏全發(fā)電量補貼標準調整為每千瓦時0.18元。

2019.05.24
風電光伏今年新政出爐將實行補貼競價

在發(fā)布《關于推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網項目建設的工作方案(征求意見稿)》僅一天后，國家能源局昨天又公開了《關于2019年風電、光伏發(fā)電建設管理有關要求的通知(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)、《2019年風電建設管理工作方案》和《2019年光伏發(fā)電建設管理工作方案》(下稱《方案》)三份文件，意味著備受關注的風電、光伏行業(yè)今年新政終于出爐。《征求意見稿》要求，優(yōu)先建設平價上網風電、光伏發(fā)電項目。各省級能源主管部門按照有關通知要求，研究論證本地區(qū)建設風電、光伏發(fā)電平價上網項目的條件，在組織電網企業(yè)論證并落實擬新建平價上網項目的電力送出和消納條件基礎上，優(yōu)先推進平價上網項目建設。經充分論證不具備建設平價上網項目條件的省(區(qū)、市)，綜合考慮相關規(guī)劃、電力送出和消納條件確定合理的需國家補貼項目的總規(guī)模，分別按風電和光伏發(fā)電項目競爭配置要求通過規(guī)范競爭方式選擇需納入國家補貼范圍的項目。《征求意見稿》還提出，嚴格落實電力送出和消納條件，優(yōu)先保障平價上網項目的電力送出和消納。風電和光伏發(fā)電項目的配置、核準和建設均應符合風電投資監(jiān)測預警和光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價有關要求。新建光伏項目補貼競價規(guī)定也在文件中得到明確?！墩髑笠庖姼濉芬螅?guī)范進行項目競爭方式配置。各省級能源主管部門應在優(yōu)先建設平價上網項目基礎上，采取競爭方式配置需國家補貼的風電、光伏發(fā)電項目。競爭配置辦法應嚴格落實公開公平公正的原則，將上網電價作為重要競爭條件，優(yōu)先建設補貼強度低、退坡力度大的項目。各派出機構加強對各省(區(qū)、市)風電、光伏發(fā)電項目競爭配置的監(jiān)督。《方案》則提出，對需要國家補貼的新建光伏發(fā)電項目，原則上均應由市場機制確定項目和實行補貼競價。2019年度安排新建光伏項目補貼預算總額度為30億元，其中，7.5億元用于戶用光伏(折合350萬千瓦)、補貼競價項目按22.5億元補貼(不含光伏扶貧)總額組織項目建設。 “一天內，包括風電、光伏平價項目上報和光伏補貼競價等多個文件同時發(fā)布，值得點贊。”國家發(fā)改委能源研究所研究員、國家可再生能源中心政策研究部主任時璟麗昨天對記者表示，新政首先體現出市場導向，除戶用和扶貧外，電站和分布式均以競爭配置方式確定項目和電價(補貼)。第二個特點是量入為出，2019年項目補貼資金總量30億元，項目分類管理，資金分類切塊。此外，文件再次明確平價項目優(yōu)先，競價補貼項目隨后，并嚴格預警管理，以電力送出消納條件為前提，要求落實土地或場地。對于補貼競價的規(guī)定，她認為，盡管2019年光伏價格政策尚未發(fā)布，但采用報價修正排序，使各地區(qū)各類項目能體現出經濟性和競爭力，且與之前有關機制一致，有銜接和延續(xù)性。而關于2019年補貼支持項目要在年內并網、未達到則并網最多延遲兩個季度且每季度電價降低1分/千瓦時的規(guī)定也相當于明確了建設期限?！拔募热葚S富，總體機制和思路基本符合業(yè)內預期?！睍r璟麗說。

2019.05.24
補貼競價項目雙管齊下！新政落地光伏行業(yè)開工在即

五一勞動節(jié)前，發(fā)改委價格司發(fā)布了2019年度的光伏電價政策，根據《國家發(fā)展改革委關于完善光伏發(fā)電上網電價機制有關問題的通知》(下稱《通知》)，2019年度的光伏上網電價將繼續(xù)調降，其中地面電站三類資源區(qū)均下調至少0.1元，僅光伏扶貧電站上網電價仍維持每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行，本次光伏政策將于2019年7月1日起正式實施。

2019.05.24
2019年光伏行業(yè)補貼標準已確認，二季度開始國內需求有望逐漸轉暖

近期，國家發(fā)改委價格司發(fā)布了《關于完善光伏發(fā)電上網電價機制有關問題的通知》，在《通知》中對于2019年國內三類地區(qū)光伏標桿電價進行了明確說明，就此光伏上網電價得以確定。 2019年補貼標準確認后，需求有望逐漸釋放根據《通知》中內容顯示，地面電站與全額上網工商業(yè)分布式按照資源區(qū)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類分別為0.40元（以下價格均含稅）、0.45元、0.55元/千瓦時，自發(fā)自用工商業(yè)分布式補貼上限為0.1元/千瓦時，戶用補貼為0.18元/千瓦時且全年保持不變，光伏扶貧電價為0.65元、0.75元、0.85元/千瓦時。《通知》中還進一步強調，集中式光伏電站上網電價通過市場競爭方式確定，不得超過所在資源區(qū)指導價。對于已批復且納入財政補貼規(guī)模的項目，規(guī)定了2019年6月30日(含)前并網的，上網電價按照《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》中要求執(zhí)行。此外，7 月1 日(含)后并網的，上網電價按照通知內規(guī)定的指導價執(zhí)行。對于此次標桿電價的最終設定基于符合市場預期，雖然在政策中還有少部分事項尚不完全明確，但就整體而言，仍舊會起到利好戶用市場和扶貧電站的作用。隨著政策的不斷明朗，之后能源局的相關補貼政策預計也將在近期推出，二季度國內光伏需求將逐漸轉好，產業(yè)價格有望實現企穩(wěn)回升。三、四季度開始，伴隨著競價項目、平價項目以及扶貧需求的陸續(xù)釋放，產業(yè)鏈不排除會步入量價齊升階段。政策的最終確認落地，給市場吃下了一顆“定心丸”，有望刺激我國國內裝機市場提速發(fā)展，2019年預計國內新增裝機規(guī)模可達到40-45GW左右，偏理想情況下該數字可能會達到45-50GW。與此同時，海外市場需求一直處在蓬勃發(fā)展階段，例如美國處于搶裝周期內，歐洲市場需求有所復蘇，以及新興市場成長速度明顯，等等。因此，結合國內外需求情況來分析，2019年全球新增裝機規(guī)模有望達到120GW以上。

2019.05.24
2019光伏發(fā)電政策落地戶用光伏將邁出新步伐

自去年“531”政策發(fā)布以來，戶用光伏發(fā)電市場經歷了一定的動蕩，此后發(fā)展如何，是不少從業(yè)者和消費者關注的話題。近日，業(yè)內翹首以盼的2019年光伏發(fā)電價格政策正式落地，戶用光伏指標在政府文件中首次被單獨列出，明確無論是“自發(fā)自用，余電上網”還是“全額上網”模式，都能拿到0.18元/度的全電量度電補貼，這無疑大大提振了市場的信心。光伏作為全新的產業(yè)鏈，其所邁出的每一步都是人類的進步。這一市場的每一個進步，有過許多問題，也有過許多思考。對于戶用光伏來說，市場邊界的不確定決定了市場性質的難確定，也就決定了商業(yè)模式的難確定。最初的戶用光伏市場銷售思維，是以光伏電站建成為邊界的，后來延展到“光伏+儲能”為邊界，現在已經延展到VPP平臺上的電力交易為邊界，這個邊界還在延展。光伏發(fā)電只是一種能源服務生態(tài)化發(fā)展的入口，生態(tài)化發(fā)展的邊界在哪里還是一個發(fā)展中的問題。另一方面，戶用光伏市場缺少服務思維，但什么是最提綱挈領的服務還是一個問題。過去能源行業(yè)缺少服務基因，供應商把煤或電賣到客戶手中就完成了全部交易過程。現在開發(fā)戶用光伏市場，必須培育電站的建成，不是服務結束而是服務剛剛開始的認知。打破戶用光伏市場的當前困境必須是為客戶創(chuàng)造價值，不能給戶用光伏客戶提供滿意的價值，也是造成當前戶用市場困惑的根本原因。如果把光伏發(fā)電這一日常生活中的奢侈品可以成為必需品，其結果必然是“每個行業(yè)的重新定義者會得到新的機會”。作為光伏行業(yè)領跑者，展宇憑借“領先的系統(tǒng)集成方案”“卓越的光伏電站建設能力”“360°高標準貼心服務”“高效的智匯云管家平臺”四大核心優(yōu)勢，為客戶提供從項目前期融資、設計，到安裝、運維的一站式優(yōu)質服務。展宇光伏針對家庭用戶量身打造的“展宇˙致富寶”整機戶用系統(tǒng)集成產品包，通過質量、金融、保險及運維一體化服務模式，確保光伏電站在安裝、運維、售后等各方面都有專業(yè)人士指導完成，讓光伏安裝可以輕松完成，享受光伏發(fā)電的新機遇。

2019.05.24

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