國(guó)家層面，從下表發(fā)現(xiàn)，國(guó)家政策的發(fā)佈時(shí)間聚集在月底，當(dāng)大家沉浸在新春氛圍中時(shí)，能源局送來(lái)新春賀禮——2020年光伏建設(shè)方案出爐，雖然是徵求意見(jiàn)稿，但也明確了幾點(diǎn)內(nèi)容，總補(bǔ)貼額為15億，其中競(jìng)價(jià)專案（地面電站、分佈式）總額為10億，戶用光伏專案為5億；同時(shí)，光伏總體消納能力將於3月底揭曉，今年擬新建的補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)專案將在4月底開(kāi)展，可見(jiàn)，國(guó)家對(duì)光伏的建設(shè)正有條不紊的進(jìn)行。
除此之外，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)於促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，（簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”）和《可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法》修訂兩個(gè)檔。
本《意見(jiàn)》完善現(xiàn)行補(bǔ)貼方式，1）以收定支，合理確定新增補(bǔ)貼專案規(guī)模；2）充分保障政策延續(xù)性和存量專案合理收益；3）全面推行綠色電力證書(shū)交易。同時(shí)，完善市場(chǎng)配置資源和補(bǔ)貼退坡機(jī)制，並優(yōu)化補(bǔ)貼兌付流程。
另美韓多晶矽雙反稅率重審定案，反補(bǔ)貼稅持續(xù)。1月19日，商務(wù)部發(fā)佈《關(guān)於對(duì)原產(chǎn)於美韓進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶矽反傾銷措施期終復(fù)審裁定的公告》，自2020年1月20日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)於美韓的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶矽時(shí)，向華海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅，期限5年。
國(guó)家層面定了總基調(diào)，地方層面正在不遺餘力的推進(jìn)中。
整個(gè)1月共計(jì)14個(gè)省份出臺(tái)了18項(xiàng)光伏相關(guān)政策，如新疆、山東、四川、江蘇、上海、內(nèi)蒙古、青島、雲(yún)南、福建、吉林、貴州、河北。
上海出臺(tái)了光伏建設(shè)規(guī)模，據(jù)瞭解，這是今年全國(guó)第一個(gè)關(guān)於光伏產(chǎn)業(yè)的工作情況檔，上海2019年度光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模為210MW。
從補(bǔ)貼層面看，1月分佈式光伏補(bǔ)貼申報(bào)工作開(kāi)始啟動(dòng)，如四川發(fā)佈《關(guān)於存量分佈式光伏電站補(bǔ)貼申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，政策明確，分佈式光伏電站是指地方備案實(shí)施的光伏專案，不包括國(guó)家下達(dá)的四川省“十三五”第一、第二批光伏扶貧專案以及個(gè)人屋頂分佈式光伏電站。填報(bào)要求：2018年6月30日前備案並建成並網(wǎng)、尚未申請(qǐng)補(bǔ)貼的分佈式光伏電站，請(qǐng)按照《資訊填報(bào)手冊(cè)》要求，在網(wǎng)上進(jìn)行申報(bào)。2018年6月30日之後建成並網(wǎng)，未納入規(guī)模管理的分佈式光伏專案，由地方政府依法予以補(bǔ)貼。
同時(shí)，山東出臺(tái)了戶用補(bǔ)貼追補(bǔ)檔，檔指出，針對(duì)5月31日(含)之前已備案、開(kāi)工建設(shè)，且在2018年6月30日(含)之前並網(wǎng)投運(yùn)的合法合規(guī)的戶用自然人分佈式光伏發(fā)電專案，電價(jià)調(diào)整為全額上網(wǎng)每千瓦時(shí)0.75元、自發(fā)自用餘電上網(wǎng)每千瓦時(shí)0.37元。同時(shí)檔要求，各單位要於12月31日前完成2018年6月至11月電量補(bǔ)貼追補(bǔ)工作?？梢?jiàn)，以申請(qǐng)時(shí)間作為納入補(bǔ)貼範(fàn)圍的標(biāo)準(zhǔn)，更符合戶用光伏實(shí)際情況，助於維護(hù)百姓利益。
從電價(jià)機(jī)制政策來(lái)看，發(fā)改委於去年10月公佈《關(guān)於深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指出2020年起取消煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，並構(gòu)建“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制，今年1月開(kāi)始，貴州、河北、湖北已積極回應(yīng)政策，逐漸穩(wěn)定可再生能源發(fā)電價(jià)補(bǔ)機(jī)制。
從光伏扶貧政策來(lái)看，首先內(nèi)蒙古動(dòng)作較大，為確保光伏扶貧專案電價(jià)、收益和補(bǔ)貼政策的及時(shí)到位，內(nèi)蒙古發(fā)佈光伏扶貧專案電費(fèi)結(jié)算和財(cái)政補(bǔ)貼通知，通知明確兩點(diǎn)，一、光伏扶貧的補(bǔ)貼資金將由電網(wǎng)或財(cái)政部門(mén)直接撥付專案所在村，集中電站按扶貧容量撥付補(bǔ)貼資金;二、村級(jí)光伏扶貧電站不徵收增值稅，只需要開(kāi)收據(jù)。
其次，雲(yún)南發(fā)佈光伏扶貧專案資訊的公示，其中包含已納入和審批通過(guò)待納入國(guó)家財(cái)補(bǔ)目錄光伏扶貧專案、“十三五”第一批光伏扶貧專案以及“十三五”第二批光伏扶貧專案。
另外，福建出臺(tái)了電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則，近年來(lái)，根據(jù)能源局和福建省政府要求，福建能源監(jiān)管辦積極推進(jìn)福建省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)工作，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)化交易品種進(jìn)一步豐富。
http://guangfu.bjx.com.cn/news/20200217/1043777.shtml 來(lái)源:北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)
